在招投标阶段确保公平合理，需要从招标文件编制、投标过程监管、评标环节把控以及后续监督处理等多个方面入手，以下是详细介绍：

　　招标文件编制

　　‌明确详细要求‌

　　‌工程范围清晰‌：在招标文件中，对工程的具体范围进行精确界定，包括工程的地点、规模、包含的具体工作内容等。例如，在建筑工程招标中，明确建筑物的层数、建筑面积、结构类型，以及是否包含室内装修、室外配套工程等，避免投标单位因对工程范围理解不一致而产生争议。

　　‌技术标准明确‌：详细规定工程所需达到的技术标准和质量要求，包括使用的材料规格、性能指标，施工工艺的规范等。以桥梁建设招标为例，明确钢材的强度等级、混凝土的标号、桥梁的荷载标准等，使投标单位能够准确了解项目的技术要求，编制出符合标准的投标文件。

　　‌工期要求合理‌：根据工程的实际情况和施工条件，制定合理的工期要求。既要保证工程能够按时完成，又要考虑施工过程中的不可预见因素。同时，在招标文件中明确工期延误的违约责任，促使投标单位合理安排施工进度。比如，对于一个小型住宅项目，根据正常的施工进度和当地的气候条件，设定合理的工期，并规定每延误一天需支付一定比例的违约金。

　　‌设置合理评标办法‌

　　‌综合评估法‌：综合考虑投标单位的技术能力、业绩、信誉、报价等因素，对各投标单位进行全面评价。例如，在大型基础设施项目招标中，技术能力可以占40%的权重，包括施工方案的科学性、可行性，技术人员的配备等;业绩占30%的权重，考察投标单位过往类似项目的完成情况;信誉占10%的权重，参考投标单位的市场口碑、获奖情况等;报价占20%的权重，在满足技术和质量要求的前提下，选择价格合理的投标单位。

　　‌经评审的最低投标价法‌：适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。在保证工程质量、工期等基本要求的前提下，选择经评审的最低投标价的投标单位中标。但要注意防止投标单位恶意低价中标，在评审过程中要对投标报价的合理性进行分析，对于明显低于成本价的投标报价，要求投标单位进行澄清和说明。

　　投标过程监管

　　‌保证投标信息保密‌

　　‌严格管理招标文件‌：对招标文件的发放进行严格登记和管理，确保只有符合条件的潜在投标单位能够获取招标文件。在招标文件发放过程中，采取保密措施，防止招标文件内容泄露。例如，采用加密电子文档的形式发放招标文件，并设置访问权限，只有授权人员才能打开和查看。

　　‌保护投标单位信息‌：在投标过程中，对投标单位的商业秘密和技术秘密进行保护，不得向其他投标单位泄露。对于投标单位在投标文件中提出的疑问和澄清要求，通过保密渠道进行回复，避免信息扩散。比如，设立专门的疑问解答邮箱，只有提问的投标单位和招标人能够查看回复内容。

　　‌防止围标串标行为‌

　　‌加强资格审查‌：对投标单位的资格进行严格审查，包括企业的资质等级、业绩、财务状况、信誉等方面。通过审查，排除不符合要求的投标单位，减少围标串标的可能性。例如，在审查企业资质时，不仅要查看资质证书的真实性和有效性，还要核实其实际具备的施工能力和技术水平。

　　‌监控投标报价‌：对投标单位的报价进行分析和监控，如果发现多个投标单位的报价异常接近或者存在规律性差异，可能存在围标串标行为。例如，在采用经评审的最低投标价法的项目中，如果多个投标单位的报价都接近招标控制价的一定比例，且报价之间的差异很小，就需要进一步调查是否存在围标串标的情况。

　　评标环节把控

　　‌组建专业评标委员会‌

　　‌专家选取‌：从专家库中随机抽取相关领域的专家组成评标委员会，确保专家的专业性和独立性。专家的专业领域应与招标项目的技术要求相匹配，例如，在建筑工程招标中，评标委员会应包括建筑、结构、电气、暖通等专业的专家。同时，要避免与投标单位有利害关系的专家参与评标，保证评标的公正性。

　　‌培训与管理‌：在评标前对评标专家进行培训，使其熟悉招标项目的情况、评标标准和方法。在评标过程中，要求评标专家严格遵守评标纪律，独立、客观、公正地进行评标。例如，制定评标专家行为准则，明确评标过程中的禁止行为，如不得接受投标单位的贿赂、不得泄露评标信息等。

　　‌规范评标程序‌

　　‌初步评审‌：对投标文件进行初步审查，检查投标文件是否符合招标文件的要求，包括投标文件的格式、签署、盖章是否规范，是否提供了必要的证明材料等。对于不符合要求的投标文件，应予以否决。例如，如果投标文件未按照招标文件的要求提供企业资质证书的复印件，或者复印件不清晰无法辨认，应认定为不符合要求，予以废标处理。

　　‌详细评审‌：对通过初步评审的投标文件进行详细评审，按照评标办法规定的标准和方法，对投标单位的技术方案、报价、业绩、信誉等方面进行综合评价。在评审过程中，评标专家应详细记录评审意见和评分情况，确保评标结果的可追溯性。例如，在采用综合评估法的项目中，评标专家应根据投标单位的技术方案、报价等因素，按照规定的权重进行打分，并填写详细的评分表格。

　　后续监督处理

　　‌公示中标结果‌

　　‌公开透明‌：在中标结果确定后，及时将中标结果进行公示，公示内容包括中标单位的名称、中标价格、中标工期等信息。公示渠道应选择公开、广泛的平台，如政府指定的招标投标公共服务平台、招标人官方网站等，接受社会公众的监督。例如，在政府投资项目的招标中，中标结果应在省级招标投标公共服务平台上进行公示，公示期不少于3个工作日。

　　‌处理异议‌：在公示期间，如果投标单位或其他利害关系人对中标结果有异议，应在规定的时间内提出书面异议。招标人应在收到异议后，及时进行调查和处理，并将处理结果书面告知异议提出人。如果异议成立，招标人应重新组织评标或采取其他补救措施。例如，如果投标单位对中标单位的报价提出异议，认为其报价低于成本价，招标人应组织专家对中标单位的报价进行重新评审，如果确实存在低于成本价的情况，应取消其中标资格。

　　‌追究违规责任‌

　　‌对违规投标单位处罚‌：对于在招投标过程中存在围标串标、弄虚作假等违规行为的投标单位，应按照相关法律法规和招标文件的规定进行处罚。处罚措施可以包括警告、罚款、没收投标保证金、取消投标资格等。例如，如果投标单位在投标文件中提供虚假业绩证明材料，一经查实，应取消其投标资格，并处以一定金额的罚款。

　　‌对违规工作人员处理‌：对于在招投标过程中存在违规行为的工作人员，如招标人、招标代理机构工作人员、评标专家等，应依法依规进行处理。处理方式可以包括警告、记过、降级、撤职、开除等，情节严重的应追究其法律责任。例如，如果评标专家在评标过程中接受投标单位的贿赂，应取消其评标专家资格，并依法追究其刑事责任。